在纪念建党90周年暨“七一”表彰大会上的讲话
延  红  岩
（2011年6月30日）

同志们：
    在喜迎建党90周年之际，我们在这里隆重集会，重温党的历史，共庆党的生日，表彰全区先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“郭秀明式的好支书、好主任”，凝聚全区各级党组织和党员干部的力量，为实现印台提速发展的目标而努力奋斗。刚才，大会表彰命名了一批党建工作先进集体和先进个人。在此，我代表区委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向奋斗在全区各条战线上的广大党员致以节日的问候！
    中国共产党90年历史，是一部奋斗的历史、光辉的历史和催人奋进的历史。90年来，我们党肩负着民族独立、人民解放和国家富强的神圣使命，带领全国各族人民，历经千辛万苦，战胜艰难险阻，取得了中国革命和社会主义建设的一个又一个胜利。特别是改革开放以来，我们党不断解放思想，与时俱进，团结拼搏，开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面，取得了举世瞩目的伟大成就。今天的中国国民经济持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民群众生活水平大幅提高，国际地位不断提升，每一个中华儿女无不为伟大祖国的繁荣昌盛而倍感自豪。90年的历史雄辩的证明：中国共产党不愧是一个伟大、光荣、正确的党，只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能强盛，民族才能振兴，人民才能富裕。
    印台党组织作为我们党的一个有机组成部分，她的成长同党的奋斗历程紧密相连。早在1927年，以冯友文、寇俊、韦志奇为代表的共产党人，在印台大地上创建了铜川的第一个党组织─“中共同官特别支部”。1937年2月，贺龙、任弼时、关向应等率领中国工农红军第二方面军司令部、政治部等直属机关进驻陈炉镇并创建了地方党组织。1980年建区后，踏着改革开放的激昂鼓点，全区各级党组织和广大党员解放思想，开拓创新，艰苦奋斗，印台经济社会取得了长足发展。特别是近年来，全区各级党组织和广大党员以建设“渭北强区”为目标，全面落实科学发展观，大力实施三大战略，扎实开展学习实践科学发展观、创先争优和“为民服务零距离”活动，保持了持续快速发展的良好态势，城乡面貌焕然一新，群众生活水平不断提升，印台全面步入了发展的快车道。
    站在“十二五”的新起点上，我们以科学发展观为指导，抢抓历史机遇，谋求更大发展，确立了“3456”发展思路和“一进位、两超越、三翻番”的奋斗目标。要实现这些既定目标，关键在党，关键在发挥各级党组织的战斗堡垒作用，关键在发挥广大共产党员的先锋模范作用。我们要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
    第一，要不断深化学习型党组织建设。
    建设学习型党组织，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。要把这一任务落到实处，就必须在全区上下大兴学习之风，使学习成为广大党员干部的自觉行动。
    一是要增强学习意识。“学习是前进的基础”，这是邓小平同志的一句至理名言，简明而又深刻的讲明了学习的重要性。广大党员干部一定要把学习作为提高自身素质的有效途径，切实增强学习的自觉性和主动性，抽出时间和精力，向书本学，向实践学，向群众学，不断地丰富和完善自己。二是要丰富学习内容。要通过举办印台讲堂、党委书记讲党课、开展学习培训等形式，组织广大党员干部认真学习科学发展观、社会主义核心价值观等新思想、新理论，进一步坚定政治理想信念。同时，要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，自觉学习掌握本职工作所必备的各种新知识、新技能，努力成为各项工作的行家里手。三是要坚持学以致用。学习的目的全在于运用。如果只是为了学习而学习，满足于“纸上谈兵”，而不能通过学习来指导工作、解决问题，那就失去了学习的根本意义。因此，我们必须大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习的成效转化为谋划发展的思路、推动发展的本领，真正使建设学习型党组织的过程成为提速发展的过程。四是要完善学习机制。学习靠自觉，也要靠制度。要建立健全集中学习制度，把加强和改进党委（党组）中心组学习与建设学习型领导班子结合起来，不断提高学习质量。同时，要进一步完善考学、评学、奖学等方面的制度，充分调动广大干部学习的积极性。
    第二，要努力提高基层党建科学化水平。
    党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要坚持把加强党的基层组织建设摆上重要位置，不断完善思路，拓宽领域，强化功能，努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
    一是要扎实开展好升级晋档活动。农村基层党组织要继续突出农民增收这项硬指标，不断壮大主导产业，拓宽增收渠道，采取产业大户、致富能手、党员干部和困难农户之间结对帮扶的办法，确保农民收入稳步增长。社区党组织要突出促进和谐这个重点，切实加强“三有一化”建设，积极探索完善“三会一中心”党建工作模式，广泛开展形式多样的便民利民活动，不断提升服务水平和管理职能。二是要创新基层组织设置方式。要按照基层党组织全覆盖的要求，探索完善基层党组织设置形式，大力推行党组织建在农民专业合作社、专业协会和产业链上的做法，加大在非公经济组织、中介机构以及各类新社会组织中建立党组织的工作力度，加大对特色产业党建工作的指导和服务，努力实现党的组织、党的工作对经济社会发展各领域的广泛覆盖。三是要强化基层组织队伍建设。要以村级两委会换届为契机，着力加强农村基层党组织带头人队伍建设。各乡镇（办）要切实加强组织领导，精心组织实施，特别是在村级党组织换届中要扩大“公推直选”覆盖面，充分尊重民意，真正把那些政治素质好、带动能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选举到村级班子中来。四是要构建统筹城乡党建新格局。要牢固树立城乡党建“一盘棋”思想，坚持开展以城市联系农村、党员干部联系困难党员群众，帮助基层党组织建班子带队伍促发展，帮助困难党员群众脱贫致富的联系包抓机制，促进城乡生产要素和党建要素的优化配置，推进城乡基层党建资源共享、相互促进。
    第三，要进一步加强领导班子和干部队伍建设。
    一个地方要实现又好又快发展，关键在领导班子和党员干部。要围绕建设一支高素质的干部队伍，着力抓好培训、考核、管理等各项工作，努力增强领导班子和干部队伍的创造力、执行力和战斗力。
    一是要强化培训。要按照建设高素质干部队伍的要求，采取分级与分类、全员培训与重点培训相结合的方式，组织开展大规模的培训活动，努力提高干部队伍的履职能力。同时，要充分利用党建网络、农村远程教育等多种资源，组织党员干部系统学习经济、法律、科技等方面知识，努力提高广大干部的整体素质。二是要严格考核。要充分发挥年度目标责任考核的激励导向作用，探索建立全程化、全方位的干部考核评价体系，规范考核方式，注重考核结果的运用，坚持把考核干部和使用干部结合起来，激励广大党员干部把心思放在谋发展上，把本事用在干事业上，把功夫下在抓落实上。三是要加强管理。要综合运用教育、监督和管理的手段，加强对广大干部廉洁自律情况的监督检查，营造风清气正的良好环境。要认真推行干部考察预告和任前公示制，主动接受社会和群众监督，促进领导干部任职工作的规范化和制度化。要加大对干部的民主监督力度，不断畅通监督渠道，促进广大干部廉洁从政。
    第四，要以延安精神加强干部队伍作风建设。
    5月24日，《人民日报》发表了陕西省委的署名文章《让延安精神放射出新的时代光芒》。文章深入论述了延安精神的时代内涵和当代价值，深刻回答了如何在新的历史时期坚持和弘扬延安精神。我们要认真落实省委的部署要求，用延安精神推进干部队伍作风建设，以优良的作风为全区提速发展提供坚强保障。    
    一是要争做政治坚定的楷模。坚持正确的政治方向是延安精神的灵魂。广大党员干部要坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上时刻要与党中央保持高度一致。对于印台的各级领导干部和广大党员干部来说，就是要结合我区实际，更加自觉的贯彻落实科学发展观，主动投身到提速发展、加快转型、富民强区的实践中。二是要争做解放思想的先锋。解放思想、实事求是是延安精神的精髓，是我们推动一切工作的“总阀门”。近年来，我区虽然保持了持续快速发展的良好态势，但还存在农业产业化程度低、工业经济总量小、城市建设层次低等问题。如果我们按部就班，没有超常规的思路和举措，“十二五”的奋斗目标就难以实现。因此，广大党员干部要拿出“拓荒者”的勇气，大胆创新，埋头苦干，敢于成为第一个吃螃蟹的人，推动各项工作谋求新的突破。三是要争做服务群众的典型。全心全意为人民服务是延安精神的本质。各级各部门要牢固树立群众利益无小事的观点，下大力气抓好保障性住房建设、城乡居民增收、就业再就业、印台中学建设、社会保障等事关群众切身利益的问题，让群众得到更多实惠。要经常深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，积极为基层和群众排忧解难，使群众的日子越过越好。四是要争做艰苦创业的标兵。自力更生、艰苦奋斗是延安精神的标志。对于我们这个欠发达县区来说，要实现区域经济赶超进位，离不开外援，但归根到底还是要靠我们自己。全区广大党员干部要大力弘扬自力更生、艰苦奋斗、勤俭持家的创业精神，以迎难而上的拼劲、雷厉风行的干劲、披荆斩棘的闯劲，打开思路想办法，埋头苦干抓落实，奋力开创各项工作新局面，用自己的双手把印台建设的更加美好。
    第五，要扎实开展好“为民服务零距离”活动。按照市委的统一部署，我区以“服务十二五、建功在一线”为主题开展了“为民服务零距离”活动。各级党员干部深入到农村、企业和项目建设一线，解决了一批实际问题，取得了明显成效，受到了市委的充分肯定。要以纪念建党90周年为契机，在前一段工作的基础上，进一步丰富内涵、创新载体、健全机制，推进活动向更深层次开展。
    一是要把活动的重心落到增强党性修养上。省委决定在全省广大党员干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育活动，我们当前正在开展的“为民服务零距离”活动是进行群众观点教育的很好载体。广大党员要以“为民服务零距离”活动为契机，主动到环境艰苦、情况复杂、困难较多的地方去历练自己，在为群众办实事、解难题中磨炼品质，锤炼党性，不断增强群众观点和宗旨意识。二是要把活动重点放在为民办事上。要紧扣“为民服务”这个主题，积极探索能使广大党员干部更好地贴近群众、服务群众的新途径，及时总结推广党员承诺制等为民服务的好举措、好经验，不断健全下基层定期回访等为民服务的长效机制，使为民服务制度化、经常化，确保活动不走过场，不流于形式，真正成为人民满意工程。三是要把活动的成效体现在推动发展上。按照市上“创特色、比速度、争一流”的总体要求，围绕提速转型发展、城乡居民增收、维护和谐稳定等中心工作，根据不同领域基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点和不同时段的工作重点，结合实际设计载体，既做好“规定动作”，又在“自选动作”上有创新，打造各自的活动特色，真正使“为民服务零距离”活动成为促进发展、构建和谐的“催化剂”，以创先争优成果推动各项工作全面提速、区域经济赶超进位。
    同志们，回首建党90年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪，展望未来，我们满怀信心和希望。让我们深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全区广大党员干部群众，解放思想，敢于创新，奋发有为，共同谱写印台提速发展、富民强区的壮丽篇章！