第3期

【基层党建】

“五抓”推进基层党建本真提升

印台区以强化政治功能为目标，以提升组织力为重点，推动基层党建工作本真提升。

突出抓农村党建，加强村级组织建设。整顿软弱涣散村党组织15个，全区“一肩挑”比例达到100%。探索建立新任基层党组织书记到惠家沟村党员干部培训基地接受初心洗礼教育机制，推行村、社区党组织书记区级备案管理制度，出台保障激励机制、日常管理考核、后备力量培育3个配套办法，该做法受到省市部门肯定。

统筹抓城市党建，推进各领域全面提升。将城市党建“四轮驱动”模式融入基层治理，省级社区治理和服务创新实验区通过验收。开展事业单位、机关党建“强阵地、树典型”工作，评选表彰先进基层党组织10个。深化“两新”领域“强展促”活动，实现国有企业“两个覆盖”，新建非公和社会组织党组织9个。

重点抓制度落实，促进支部建设规范化。认真贯彻党支部工作《条例》、党员教育管理工作《条例》，出台严格和规范党员领导干部双重组织生活制度的《实施办法》，区级党员领导干部带头参加所在支部组织生活。完善发展党员指导计划和备案机制，新培育党组织标准化建设示范村5个。村（社区）党组织书记区级备案管理机制和城市党建“四轮驱动”模式，获得2019年度铜川组织工作改革创新奖。

持续抓扫黑除恶，铲除黑恶势力滋生土壤。紧扣政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设和组织领导主攻方向，采取“区级筛查、镇办自查、上下结合、不漏一人”办法，对全区1150名基层干部进行两轮“大起底”，全面排查清理不合格、不称职基层干部21人，区委组织部被授予全市扫黑除恶专项斗争先进集体。

深入抓党建促脱贫，吹响决战决胜冲锋号。深化脱贫攻坚“五强行动”和“一强四好”活动，改造提升贫困村党组织活动阵地23个，“抽村访户、补短清零”自查工作受到市委肯定，脱贫退出贫困县序列，实现“摘帽”。严格落实“四个不摘”要求，保持“四支队伍”稳定，为17个脱贫攻坚重点村增派科级帮扶干部，扎实开展“三排查三清零”百日冲刺行动，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

【人才工作】

打造人才“聚宝盆” 增强脱贫“战斗力”

我区稳步实施“人才助力脱贫攻坚计划”，充分发挥专业技术人才自身优势，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

引进高端人才，点燃脱贫“新引擎”。加强与高水平大学交流协作，成功签约中国农业大学专家教授研究团队，高标准打造苹果专家工作站，引领产业发展。挂牌成立西北农林科技大学“产学研”实习基地，定期开展实用技术专题培训，致力推广新品种、新技术，在实践中集聚、培养实用技术人才和创新人才140余人。依托“王长新劳模创新工作室”，开通技术“大篷车”，强化“挂牌服务”“技术托管”，服务带动320余户贫困群众户均年增收1.5万元以上，实现脱贫致富。

下沉专业人才，激活脱贫“动力源”。积极发挥行业专家人才、专业技术人才作用，持续开展“送医”“送教”和“农技110”等帮扶活动，服务群众4600余人。充分发挥科技特派员“乡村脱贫致富带头人”作用，形成“科技特派员+贫困村”服务模式，累计培育扶持发展养殖、种植专业村和示范村23个,带动210户贫困户从事各类农业产业,420人实现就近就业。大力推广“电商人才+合作社（企业）+贫困户”扶贫模式，推动特色农副产品触网销售，为贫困群众增收开辟新渠道。

统筹乡土人才，启动脱贫“加速器”。创新实施技术人才分类专项培育工程，建立健全“引、育、用、留”为一体的“三农”人才建设发展体系，让520余名乡土人才在脱贫攻坚中施所能、展才华、显身手。稳步实施果业乡土人才“百千万工程”，细化“百优”果业人才网格化管理，建立脱贫攻坚重点服务对象名录，服务带动740余户贫困果农增收致富。支持引导“土专家”“田秀才”和外出务工技术能人带资金、带技术返乡创业，领衔成立农业合作社、产业园8个，在带动贫困群众脱贫方面收到了“1+1＞2”良好成效。

【基层动态】

城关街道：“主题党日+”让组织生活接地气

城关街道结合当前重点工作，开展主题突出、务实管用的主题党日活动，让组织生活接地气、有活力。

主题党日+脱贫攻坚。组织党员开展“圆梦行动”，围绕“两不愁三保障”各项指标，察民情、听民声，了解帮扶对象疫情以来生产生活、经济收入、政策享受等情况，填写《疫情期间城关街道扶贫帮困摸底表》84份，征集微心愿33条，点亮微心愿30条，切实为群众办实事、解难题。

主题党日+环境整治。以干净、整洁、有序、美观为目标，各村（社区）党组织组建环境卫生整治突击队，组织党员开展“清脏治乱”专项行动。先后出动800余人次对村内巷道、小区内堆积物、花坛杂物等卫生“顽疾”进行彻底清理，做到发现一处，整治一处，全力打好创文保卫攻坚战。

主题党日+森林防火。设立森林防火宣传点17个，80余名党员通过发放宣传彩页、流动“小喇叭”宣传等方式，提升森林防火知晓率，实现由“被动管”到“主动防”转变。同时加大重点林区进山车辆、人员设卡登记检查力度,严格收缴火种,切实消除火灾隐患。目前共发放宣传彩页 600余张，宣传手册150余份，张贴政府令120余张，签订承诺书370余份。

金锁关镇：“333”工作法 推动基层党建工作提质增效

金锁关镇探索推行“333”工作法，力促全镇基层党建工作提质增效。

“三级会议”为抓手，强化联动聚合力。镇党委把方向、管大局、作决策、保落实，彰显执政能力和领导水平；机关每月定期开展“党建+”月小结会，实施脱贫攻坚、党风廉政建设、扫黑除恶等“N”项党建行动，赛进度、亮实绩，交任务、抓落实，谋战法、破难题。村（社区）坚持“三会一课” 制度和“四议两公开”等，不断提升基层党建工作质量，推进基层民主深入人心。

“三个做到”为举措，党建引领促实效。领导班子示范做，建立党委班子成员包联支部制度，根据包联支部党建目标任务对重点区域、中心工作、难点任务发挥示范引领作用，统筹协调推进各项工作落实；党建联系点包联领导带着支部做，班子各成员深入基层，广泛调研，分类指导，以实打实的做法推动包联村党的建设、乡村振兴、脱贫攻坚等工作全面过硬；各党支部对比做，依据党建考核结果排名，各党支部对照先进，检视差距，加大工作力度，强弱项、补短板，以实现整体推动。

“三项办法”为保障，夯实基层战斗力。修订机关干部管理办法，强化干部管理，转变工作作风，充分调动干部工作积极性和主动性；修订村（社区）干部管理办法，强化干部的责任意识和服务意识，确保政令畅通及各项工作目标任务实现；制订流动红旗评选办法，把“流动红旗”的评选作为推动机关建设的重要举措，努力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬、形象过硬的模范机关。